1、更加积极的财政政策“三箭齐发”:提高财政赤字率,增发超长期特别国债(预计2万亿,支持‘两重’项目和‘两新’政策实施),增加地方政府专项债(支持回收闲置存量土地、新增土地储备);适度宽松的货币政策:适时降准降息,盯紧增长、就业、物价目标;
2、“两重”建设重点方向:新型城镇化,以及农业转移人口市民化(普高建设、医院病房改造)、高标准农田建设、城市更新、地下管网建设等,明年将更大力度支持;
3、“两新”工作重点方向:设备更新为工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域。消费品换新为汽车、家电、家居,“两新”工作明年将加力扩围;
4、服务消费重点为文化旅游,积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济;
5、发展新质生产力:开展“人工智能+”行动,运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,综合整治‘内卷式‘竞争下新一轮供给侧改革(优化低效产能)或将全面启动;
6、支持企业创新:壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业;
7、对内改革:出台民营经济促进法,制定全国统一大市场建设指引,统筹推进财税体制改革;
8、对外开放:稳步扩大制度型开放,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点;
9、防范风险:推动房地产市场止跌回稳,处置地方中小金融机构风险;
10、其他重点机遇:大力发展县域经济,大力发展海洋经济和湾区经济,培育绿色建筑等新增长点,建立一批零碳园区,扩大普惠养老服务等。